環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)，英文縮寫EIA，即Environmental Impact Assessment，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對(duì)策和措施。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)擬議中的人為活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對(duì)策。環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)科學(xué)方法和技術(shù)手段。任何個(gè)人和組織都可應(yīng)用，為人類開發(fā)活動(dòng)提供指導(dǎo)依據(jù)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)為指導(dǎo)人們開發(fā)活動(dòng)的必須行為，成為環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。環(huán)境影響評(píng)價(jià)按時(shí)間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)及環(huán)境影響后評(píng)價(jià)；按評(píng)價(jià)對(duì)象分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)；按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括：建設(shè)方案的具體內(nèi)容，建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況，項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害，防止這些影響和損害的對(duì)策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。
一、環(huán)評(píng)報(bào)告定義
環(huán)評(píng)報(bào)告書，全稱環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書。是由環(huán)境保護(hù)部門對(duì)某些重大建設(shè)項(xiàng)目一旦實(shí)施后對(duì)該區(qū)域周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響的預(yù)見性評(píng)定。
二、環(huán)評(píng)報(bào)告作用
環(huán)評(píng)報(bào)告，即環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，是新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響的預(yù)見性評(píng)定。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目所在地的地下水、土壤的監(jiān)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)，從而評(píng)估項(xiàng)目建成對(duì)環(huán)境的影響。
“環(huán)評(píng)”是政府要求的，各項(xiàng)目需完成環(huán)評(píng)報(bào)告并上報(bào)至環(huán)保局。環(huán)評(píng)通過環(huán)保局審核后會(huì)公示在網(wǎng)站上（但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。），最后再組織專家評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后項(xiàng)目才能開始建設(shè)。
環(huán)評(píng)報(bào)告對(duì)企業(yè)很重要，環(huán)評(píng)通過環(huán)保局評(píng)審、批復(fù)后，后續(xù)日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。沒有環(huán)評(píng)也沒法進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收。
環(huán)評(píng)報(bào)告是針對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中污染發(fā)生情況、治理措施是否可行，生產(chǎn)過程和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求，以及最終排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響進(jìn)行的評(píng)價(jià)。對(duì)方要這個(gè)東西是要了解貴公司環(huán)保治理、產(chǎn)品環(huán)保性能等情況是否符合現(xiàn)行國(guó)內(nèi)或國(guó)外環(huán)保要求，如果沒有的話，一般認(rèn)為生產(chǎn)企業(yè)從環(huán)保角度講是有問題的，大項(xiàng)目招標(biāo)一般不會(huì)考慮的。
三、環(huán)評(píng)報(bào)告分類
1、化工石化醫(yī)藥類：
基本化學(xué)原料、化肥、農(nóng)藥、有機(jī)化學(xué)品、合成材料、感光材料、日用化學(xué)品及專用化學(xué)品的生產(chǎn)加工與制造等項(xiàng)目；－人造原油、原油、石油制品、焦碳（含煤氣）的加工制造等項(xiàng)目；－各種化學(xué)藥品原藥、化學(xué)藥品制劑、中藥材及中成藥、動(dòng)物藥品、生物制品的制造及加工等項(xiàng)目；－轉(zhuǎn)基因技術(shù)推廣應(yīng)用、物種引進(jìn)等高新技術(shù)項(xiàng)目。
2、建材火電類：
水泥、玻璃、陶瓷、石灰、磚瓦、石棉等各種工業(yè)及民用建筑材料制造與加工項(xiàng)目；－各種火電、脫硫工程、蒸汽、熱水生產(chǎn)、垃圾發(fā)電等項(xiàng)目。
3、輕工紡織化纖類：
各種化學(xué)纖維、棉、毛、絲、絹等制造以及服裝、鞋帽、皮革、毛皮、羽絨及其制品的生產(chǎn)、加工等項(xiàng)目；-食品、飲料、酒類、煙草、紙及紙制品、印刷業(yè)、人造板、家具、記錄媒介的制造及加工等項(xiàng)目。
4、冶金機(jī)電類：
普通機(jī)械、金屬加工機(jī)械、通用設(shè)備、軸承和閥門、通用零部件、鑄鍛件、機(jī)電、石化、輕紡等專用設(shè)備、農(nóng)林牧漁水利機(jī)械、醫(yī)療機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、航空航天器、武器彈藥、電氣機(jī)械及器材電子及通信設(shè)備、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械、家用電器及金屬制品的制造、加工及修理等項(xiàng)目；－拆船、電器拆解、電鍍、金屬制品表面處理等項(xiàng)目；－電子加工等項(xiàng)目；－黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬的冶煉及壓延加工等項(xiàng)目。
5、交通運(yùn)輸類：
鐵路、公路、地鐵、城市交通、橋梁、隧道、港口、碼頭、航道、水運(yùn)樞紐、光纖光纜等項(xiàng)目；－管線、管道、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)及相關(guān)工程等項(xiàng)目；－各種民用、軍用機(jī)場(chǎng)及其相關(guān)工程等項(xiàng)目。
6、農(nóng)林水利類：
農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的資源開發(fā)、養(yǎng)殖及其服務(wù)項(xiàng)目；－防沙治沙工程項(xiàng)目；－水庫(kù)、灌溉、引水、堤壩、水電、潮汐發(fā)電等項(xiàng)目。
7、采掘類：
地質(zhì)勘查、露天開采、煤炭、石油及天然氣、金屬和非金屬礦、鹽礦采選等項(xiàng)目。
8、海洋工程類：
海底管道、海底纜線鋪設(shè)、海洋石油勘探開發(fā)等項(xiàng)目。
9、輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類：
移動(dòng)通訊、無(wú)線電尋呼等電訊、雷達(dá)和電信等項(xiàng)目；-輸變電工程及電力供應(yīng)等項(xiàng)目；-郵電、廣播、電影、電視等項(xiàng)目核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目；-伴生放射性礦物資源開發(fā)利用、放射性天然鈾、釷伴生礦的開采、加工和利用及廢渣的處理和貯存等項(xiàng)目。
10、社會(huì)區(qū)域類：
房地產(chǎn)、停車場(chǎng)、污水處理廠、城市固體廢物處理（處置）、進(jìn)口廢物拆解、自來水生產(chǎn)和供應(yīng)、園林、綠化等城市建設(shè)及綜合整治項(xiàng)目；－衛(wèi)生、體育、文化、教育、旅游、娛樂、商業(yè)、餐飲、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)設(shè)施、展覽館、博物館、游樂場(chǎng)等項(xiàng)目；－流域開發(fā)、海岸帶開發(fā)、圍海造地、圍墾造地；開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建的區(qū)域性開發(fā)等項(xiàng)目。
四、環(huán)評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容
根據(jù)《環(huán)評(píng)法》第17條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列必備內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況；
（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；
（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；
?。?duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；
?。ㄆ撸┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第8條、第10條之規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬?shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；
?。ǘ╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施；
（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
五、環(huán)評(píng)報(bào)告基本要求
環(huán)境影響報(bào)告書的編寫要滿足以下的基本要求：
?。?）環(huán)境影響報(bào)告書總體編排結(jié)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年11月29日頒布）的要求，即《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容提要》的要求。內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，實(shí)用性強(qiáng)。
?。?）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠?；A(chǔ)數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤，特別是污染源排放量有錯(cuò)誤，不管選用的計(jì)算模式多正確，計(jì)算得多么精確，其計(jì)算結(jié)果都是錯(cuò)誤的。因此，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須可靠。對(duì)不同的同一參數(shù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)不同時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。
?。?）預(yù)測(cè)模式及參數(shù)選擇合理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)模式都有一定的適用條件。參數(shù)也因污染物和環(huán)境條件的不同而不同。因此，預(yù)測(cè)模式和參數(shù)選擇應(yīng)"因地制宜"。應(yīng)選擇模式的推導(dǎo)（總結(jié)）條件和評(píng)價(jià)環(huán)境條件相近（相同）的模式。選擇總結(jié)參數(shù)時(shí)的環(huán)境條件和評(píng)價(jià)環(huán)境條件相近（相同）的參數(shù)。
?。?）結(jié)論觀點(diǎn)明確，客觀可信。結(jié)論中必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性、選址的合理性作出明確回答，不能模棱兩可。結(jié)論必須以報(bào)告書中客觀的論證為依據(jù)，不能帶感情色彩。
?。?）語(yǔ)句通順、條理清楚、文字簡(jiǎn)練、篇幅不宜過長(zhǎng)。凡帶有綜合性、結(jié)論性的圖表應(yīng)放到報(bào)告書的正文中，對(duì)有參考價(jià)值的圖表應(yīng)放到報(bào)告書的中，以減少篇幅。
?。?）環(huán)境影響報(bào)告書中應(yīng)有評(píng)價(jià)資格證書，報(bào)告書的署名，報(bào)告書編制人員按行政總負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、技術(shù)審核人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，依次署名蓋章：報(bào)告編寫人署名。
